भारत के विधि आयोग (Law Commission of India) का उद्देश्य कानून में सुधार सुनिश्चित करना है जो भारतीय इतिहास में एक सतत प्रक्रिया रही है। जब प्राचीन समय में धर्म और प्रथागत कानून इस क्षेत्र पर हावी थे, तो सुधार प्रक्रिया तदर्थ थी और आधिकारिक तौर पर गठित कानून सुधार संस्थानों के माध्यम से संस्थागत नहीं थी। 

हालाँकि, उन्नीसवीं सदी के तीसरे दशक की शुरुआत में, सरकार ने विधि आयोग (Law Commission of India in Hindi) की स्थापना की थी, जिन्हें कानून के कुछ क्षेत्रों को स्पष्ट करने, समेकित करने और संहिताबद्ध करने के लिए विधायी परिवर्तनों का सुझाव देने का अधिकार था, जहाँ सरकार ने इसे आवश्यक समझा। 

यह लेख आपको भारत के विधि आयोग (Law Commission of India in Hindi) के महत्व और संबंधित सिफारिशों को समझने में मदद करेगा। UPSC IAS परीक्षा के दृष्टिकोण से भारतीय अर्थव्यवस्था के प्रमुख विषयों का अध्ययन करें।

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भारत का विधि आयोग | Law Commission of India

• भारत का विधि आयोग (Law Commission of India in Hindi) भारत सरकार द्वारा स्थापित एक गैर-सांविधिक संगठन है जो समय-समय पर उत्पन्न होने वाले किसी भी कानूनी मामलों पर सलाह देता है।
• आयोग की स्थापना 1955 में हुई थी और हर तीन साल में इसका पुनर्गठन किया जाता है। 
• भारत के 21वें विधि आयोग ने 31 अगस्त, 2018 तक कार्य किया।
• भारत का विधि आयोग (Law Commission of India in Hindi) कानून और न्याय मंत्रालय के लिए एक सलाहकार निकाय के रूप में कार्य करता है।
• ईस्ट इंडिया कंपनी ने 1833 के चार्टर अधिनियम के तहत भारत में औपनिवेशिक अधिकार के दौरान लॉर्ड मैकाले की अध्यक्षता में पहला विधि आयोग बनाया।
• 1955 में, भारत के पहले स्वतंत्र विधि आयोग का गठन किया गया था। 
• भारत के प्रथम महान्यायवादी श्री एम सी सीतलवाड़ ने इस पैनल की अध्यक्षता की।

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ऐतिहासिक पृष्ठभूमि | Historical Background

• भारत में स्वतंत्रता के पूर्व से ही विधि आयोग विद्यमान हैं। 
• टीबी मैकाले के नेतृत्व में पहला विधि आयोग 1833 के चार्टर अधिनियम के परिणामस्वरूप 1834 में गठित किया गया था।
• पहला ऐसा आयोग 1834 में लॉर्ड मैकाले की अध्यक्षता में 1833 के चार्टर अधिनियम के तहत स्थापित किया गया था, और दंड संहिता, आपराधिक प्रक्रिया संहिता और कुछ अन्य मुद्दों के संहिताकरण की वकालत की थी।
• उसके बाद, क्रमशः 1853, 1861 और 1879 में दूसरे, तीसरे और चौथे विधि आयोग की स्थापना की गई।
• इसने तत्कालीन प्रचलित अंग्रेजी कानूनों के बाद तैयार किए गए कानूनों की एक विस्तृत श्रृंखला के साथ भारतीय संविधि पुस्तक को समृद्ध करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया और पचास साल की अवधि में भारतीय परिस्थितियों के अनुकूल बनाया।
• पहले चार विधि आयोगों ने भारतीय नागरिक प्रक्रिया संहिता, भारतीय अनुबंध अधिनियम, भारतीय साक्ष्य अधिनियम, संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, आदि का निर्माण किया।
• पहले आयोग की सिफारिशों के परिणामस्वरूप आपराधिक कानून और आपराधिक प्रक्रिया संहिता का संहिताकरण हुआ।
• आजादी से पहले, ब्रिटिश प्रशासन ने तीन और कानून आयोगों का गठन किया। 
• स्वतंत्रता से पहले के सभी चार कानून आयोगों ने क़ानून की किताबों में महत्वपूर्ण योगदान दिया।
• स्वतंत्रता के बाद, देश में कानूनी सुधार लाने के लिए कानून आयुक्तों की परंपरा का पालन करते हुए, 1955 में पहले विधि आयोग का गठन किया गया था।
• इसने सरकार को 14 रिपोर्टें पेश कीं।

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22वें विधि आयोग के सदस्य | Member of 22nd Law Commission

• 22वें विधि आयोग में निम्न शामिल होंगे:
• अध्यक्ष
• एक सदस्य-सचिव और तीन अन्य सदस्य
• सचिव (कानूनी मामलों का विभाग पदेन सदस्य के रूप में)
• सचिव (विधान विभाग पदेन सदस्य के रूप में)
• अंशकालिक सदस्य (पांच से अधिक नहीं)।

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लॉ कमीशन के कार्य | Functions of Law Commission

लॉ कमीशन की प्राथमिक भूमिका सुधारों को लागू करने के लिए कानूनी शोध करना और मौजूदा कानूनों की जांच करना है। 

लॉ कमीशन के कुछ अतिरिक्त उत्तरदायित्व नीचे सूचीबद्ध हैं

• कानून जो अब प्रासंगिक नहीं है उसे निरस्त या संशोधित किया जाना चाहिए।
• उन कानूनों की पहचान करना जो अब लागू नहीं हैं और जिन्हें जल्द से जल्द निरस्त किया जाना चाहिए।
• उन नियमों की पहचान करना और उनमें संशोधन करना जो वर्तमान आर्थिक उदारीकरण के माहौल के अनुरूप नहीं हैं।
• उन कानूनों की पहचान करना जिन्हें संशोधित करने की आवश्यकता है और परिवर्तनों के लिए सिफारिशें देना।
• विधायी सुधार या संशोधन के लिए अन्य मंत्रालयों/विभागों की सिफारिशों पर विचार किया जा रहा है।
• लोगों के मुद्दों को और अधिक तेज़ी से हल करने के लिए कानूनी तरीकों का प्रस्ताव करना।
• गरीबों को प्रभावित करने वाले कानूनों की जांच की जाती है और इस तथ्य के बाद सामाजिक आर्थिक कानूनों की समीक्षा की जाती है।
• कानून मंत्रालय द्वारा उसे भेजे गए किसी भी कानूनी या न्यायिक प्रशासन विषय पर अपनी राय दें।
• न्याय और निष्पक्षता की अवधारणा को कायम रखते हुए देरी को कम करना, लागत में कटौती करना और बकाया भुगतान का आश्वासन देना।
• संचालन को सरल बनाने और जटिलता को दूर करने के लिए।
• न्याय प्रशासन मानकों को बढ़ाने के लिए।
• कानून मंत्रालय के माध्यम से सरकार द्वारा अनुशंसित अन्य देशों से अनुसंधान के अनुरोधों पर विचार करें।
• वर्तमान लैंगिक समानता कानून की जांच करना और सिफारिशें प्रस्तावित करना
• बेरोजगारी और खाद्य सुरक्षा पर वैश्वीकरण के प्रभावों की जांच करना, साथ ही कमजोर और वंचितों के हितों की रक्षा के लिए समाधान सुझाना।
• नोट: आयोग के स्थायी कर्मचारियों में विभिन्न ग्रेड और विशेषज्ञता के लगभग एक दर्जन शोध कर्मचारी शामिल हैं।
  • आयोग की गतिविधियों का प्रशासन कम संख्या में सचिवीय कर्मियों द्वारा नियंत्रित किया जाता है।
  • आम तौर पर, आयोग द्वारा की गई पहल आयोग के आवधिक सत्रों के दौरान शुरू की जाती है।
  • प्राथमिकताओं पर चर्चा की जाती है, विषयों को परिभाषित किया जाता है, और प्रत्येक आयोग के सदस्य को तैयारी कार्य आवंटित किया जाता है।
  • मुद्दे की प्रकृति और सीमा के आधार पर, सुधार प्रस्ताव के दायरे को ध्यान में रखते हुए, डेटा एकत्र करने और अनुसंधान के लिए कई दृष्टिकोणों का उपयोग किया जाता है।

22वें विधि आयोग की भूमिकाएं और जिम्मेदारियां | Roles and Responsibilities of 22nd Law Commission

• यह उन कानूनों की खोज करेगा जो अब आवश्यक या प्रासंगिक नहीं हैं और जिन्हें जल्दी से निरस्त किया जा सकता है।
• 22वां विधि आयोग मौजूदा कानूनों का विश्लेषण करेगा और संशोधन के लिए सिफारिशें प्रदान करेगा।
• यह संविधान की प्रस्तावना में सूचीबद्ध निदेशक सिद्धांतों को लागू करने के लिए कानून की भी सिफारिश करेगा।
• यह वंचितों की मदद के लिए कानून और कानूनी प्रक्रियाओं का उपयोग करने के लिए सभी आवश्यक कदम उठाएगी।
• विधि आयोग सामान्य प्रयोजन कानूनों में सुधार करेगा ताकि उन्हें सरल बनाया जा सके और विसंगतियों, अस्पष्टताओं और असमानताओं को समाप्त किया जा सके।

विधि आयोग रिपोर्ट कैसे तैयार करता है? | How does the Law Commission Prepare the Report?

• इस अवधि के दौरान आयोग की बैठकों के दौरान चर्चा न केवल चिंताओं को परिभाषित करने और अनुसंधान पर ध्यान केंद्रित करने में बल्कि आयोग के सदस्यों के बीच आम सहमति विकसित करने में भी सहायता करती है।
• आयोग का प्रारंभिक कार्य आम तौर पर समस्या का विवरण देने वाला एक कार्य पत्र और सुधार के लिए क्षेत्रों की पेशकश के परिणामस्वरूप होता है।
• विधि आयोग यह सुनिश्चित करने के लिए चिंतित है कि कानूनी परिवर्तन के लिए सुझाव विकसित करते समय व्यक्तियों की व्यापक संभव श्रेणी से परामर्श किया जाए।
• इस प्रक्रिया के दौरान पेशेवर संगठनों और शैक्षणिक संस्थानों के साथ साझेदारी बनाई जाती है।
• एक बार तथ्य और सूचित राय एकत्र हो जाने के बाद, आयोग के कर्मचारी रिपोर्ट में उचित समावेशन के लिए जानकारी की समीक्षा और आयोजन करते हैं, जिसे सदस्य-सचिव, सदस्यों में से एक या आयोग के अध्यक्ष द्वारा लिखा जाता है।
• इसके बाद लंबी चर्चा में पूरे आयोग द्वारा इसकी बारीकी से जांच की जाती है। एक बार रिपोर्ट और सारांश पूरा हो जाने के बाद, आयोग अपनी रिपोर्ट के साथ संलग्न किए जाने के लिए एक संशोधन या एक नया बिल प्रस्तावित करने का विकल्प चुन सकता है।
• इसके बाद फाइनल रिपोर्ट सरकार को दी जाती है। आयोग किसी भी व्यक्ति, संस्था या संगठन से आयोग द्वारा विचाराधीन विषयों पर विचारों को प्रोत्साहित करता है, जिसे सदस्य-सचिव को भेजा जा सकता है।

विधि आयोग की रिपोर्ट | Report of the Law Commission

• भारतीय विधि आयोग ने विभिन्न समस्याओं पर 277 रिपोर्ट तैयार की हैं, जिनमें से कुछ हाल ही में हैं:
• रिपोर्ट संख्या 277 – गलत अभियोजन (न्याय का गर्भपात): कानूनी उपचार।
• रिपोर्ट संख्या 276 – कानूनी ढांचा: भारत में जुआ और खेल सट्टेबाजी, क्रिकेट सहित।
• रिपोर्ट संख्या 275 – कानूनी ढांचा: 2005 के सूचना के अधिकार अधिनियम के संबंध में बीसीसीआई।
• प्रतिवेदन संख्या 274 – न्यायालय अवमानना ​​अधिनियम 1971 की परीक्षा। रिपोर्ट संख्या 273 – अत्याचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन का आवेदन।
• रिपोर्ट संख्या 272 – भारत में ट्रिब्यूनल वैधानिक ढांचे का मूल्यांकन।
• रिपोर्ट संख्या 271 – मानव डीएनए प्रोफाइलिंग
• रिपोर्ट संख्या 270 – विवाह पंजीकरण अनिवार्य
• आयोग की सिफारिशें सरकार पर कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं। 
• उन्हें या तो स्वीकृत या अस्वीकार किया जा सकता है। 
• सिफारिशों पर कार्रवाई उन मंत्रालयों/विभागों पर निर्भर है जो सिफारिशों की विषय-वस्तु के लिए जिम्मेदार हैं।

भारत का 21वां लॉ कमीशन | 21st Law Commission of India

• भारत का 21वां लॉ कमीशन गठित होने वाला नवीनतम था। 
• इसका कार्यकाल 2015 से 2018 तक था। 
• अध्यक्ष सुप्रीम कोर्ट के पूर्व न्यायाधीश बलबीर सिंह चौहान थे। 
• इसने सरकार को 15 रिपोर्ट सौंपी। 
• अंतिम रिपोर्ट रिपोर्ट नं. 277 शीर्षक, “गलत अभियोजन (न्याय का अपराध): कानूनी उपचार।”
• आयोग द्वारा प्रस्तुत की गई कुछ अन्य रिपोर्टें विभिन्न विषयों जैसे मानव डीएनए प्रोफाइलिंग, अभद्र भाषा, अदालतों की अवमानना ​​की समीक्षा, विवाहों का अनिवार्य पंजीकरण, बीसीसीआई, खेल सट्टेबाजी आदि पर थीं।

निष्कर्ष | Conclusion

• लॉ कमीशन भारत सरकार के अध्यादेश द्वारा गठित एक अब-निष्क्रिय कार्यकारी निकाय है। 
• आयोग की भूमिका अध्ययन करने और कानूनी सुधार पर भारत सरकार को सलाह देने की है। 
• यह कानूनी विशेषज्ञों से बना है और इसका नेतृत्व एक सेवानिवृत्त न्यायाधीश करते हैं।

हमें उम्मीद है की इस लेख के माध्यम से भारत का विधि आयोग और उससे संबंधित सभी जानकारियों से आप संस्तुष्ट हो गए होंगें। हमने UPSC परीक्षाओं के लिए भारत के विधि आयोग की महत्वपूर्ण सिफारिशों को समझने की भी कोशिश की। UPSC के लिए राजनीति से अधिक विषयों का अध्ययन करने के लिए, अभी टेस्टबुक ऐप डाउनलोड करें!