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नैरोबी पैकेज - 10 वां डब्लूटीओ मंत्रिस्तरीय सम्मेलन और यूपीएससी नोट्स के लिए अन्य महत्वपूर्ण तथ्य यहां पढ़ें!

Last Updated on Sep 08, 2023
Nairobi Package अंग्रेजी में पढ़ें
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विश्व व्यापार संगठन (WTO) में आयोजित दसवें मंत्रिस्तरीय सम्मेलन में “नैरोबी पैकेज (Nairobi Package in Hindi)” को अपनाया गया था। नैरोबी पैकेज (Nairobi Package in Hindi) सम्मेलन 15 से 19 दिसंबर 2015 तक नैरोबी, केन्या में आयोजित किया गया था। नैरोबी पैकेज (Nairobi Package in Hindi) में कम से कम विकसित देशों (LDCs), कपास और कृषि से संबंधित मामलों पर मंत्रिस्तरीय निर्णयों की एक श्रृंखला शामिल है। पांच दिवसीय सम्मेलन के समापन पर, पैकेज और विश्व व्यापार संगठन के आगामी प्रयासों का वर्णन करते हुए एक मंत्रिस्तरीय घोषणा को मंजूरी दी गई थी।

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नैरोबी पैकेज (Nairobi Package in Hindi) यूपीएससी परीक्षा के लिए महत्वपूर्ण टॉपिक्स में से एक है। नैरोबी पैकेज (Nairobi Package in Hindi) सामान्य अध्ययन पेपर-3 पाठ्यक्रम में पर्यावरण विषय के एक महत्वपूर्ण भाग को भी शामिल करता है। इस लेख में, हम विस्तार से कवर करेंगे कि नैरोबी पैकेज (Nairobi Package) क्या है?, विश्व व्यापार संगठन का विशेष सुरक्षा तंत्र, भारत और नैरोबी पैकेज, और यूपीएससी के लिए इसकी प्रासंगिकता क्या है।

नैरोबी पैकेज (यूपीएससी के लिए पर्यावरण नोट्स) : पीडीएफ यहां डाउनलोड करें!

नैरोबी पैकेज क्या है? | What is the Nairobi Package?
  • नैरोबी पैकेज में कपास, कृषि और कम विकसित राष्ट्र मुद्दों पर कई मंत्रिस्तरीय निर्णय शामिल हैं। 
  • कृषि निर्यात के लिए निर्यात सब्सिडी प्रदान करना बंद करने के संगठन के निर्णय को इसके 20 साल के इतिहास में “कृषि पर सबसे महत्वपूर्ण परिणामों” में से एक के रूप में महानिदेशक रॉबर्टो अज़ेवेदो द्वारा सम्मानित किया गया था।
  • शेष कृषि विकल्प खाद्य सुरक्षा के लिए सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग, विकासशील देशों के लिए एक विशेष सुरक्षा प्रणाली और कपास से संबंधित नियमों से संबंधित हैं। 
  • कम से कम विकसित देशों (एलडीसी) से निर्यात व्यापार वरीयताओं के लिए पात्र हैं या नहीं और सेवा क्षेत्र में एलडीसी के लिए तरजीही उपचार का निर्धारण करने के लिए मानदंड भी तय किए गए थे।

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10वें डब्लूटीओ मंत्रिस्तरीय सम्मेलन और नैरोबी पैकेज | 10th WTO Ministerial Conference and Nairobi Package
  • 10वें विश्व व्यापार संगठन मंत्रिस्तरीय सम्मेलन ने नैरोबी पैकेज को अपनाया जिसमें विश्व व्यापार संगठन के 162 सदस्य देशों के व्यापार मंत्रियों ने भाग लिया। 
  • भारत का प्रतिनिधित्व तत्कालीन वाणिज्य और उद्योग राज्य मंत्री (स्वतंत्र प्रभार) निर्मला सीतारमण ने किया था। यह किसी अफ्रीकी राष्ट्र द्वारा आयोजित इस तरह की पहली शिखर बैठक है।
क्रम संख्या कपास, कृषि और कम विकसित देश के मुद्दों पर मंत्रिस्तरीय निर्णय
1 कृषि पर समझौते
A विकासशील देश के सदस्यों के लिए विशेष सुरक्षा तंत्र
  • विकासशील देशों के लिए विशेष सुरक्षा तंत्र (एसएसएम) पर एक निर्णय को नैरोबी में मंत्रियों द्वारा अनुमोदित किया गया था।
  • एसएसएम विकासशील देशों को आयात में बढ़ोतरी या कीमतों में गिरावट के जवाब में कृषि उत्पादों पर अस्थायी रूप से टैरिफ बढ़ाने में सक्षम बनाता है। इस निर्णय के अनुसार, कृषि समिति विशेष रूप से तंत्र पर बातचीत करने के लिए बैठक करना जारी रखेगी, और सामान्य परिषद समय-समय पर स्थिति का आकलन करेगी।
B खाद्य सुरक्षा उद्देश्यों के लिए सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग
  • नैरोबी सम्मेलन में मंत्रियों द्वारा खाद्य सुरक्षा उद्देश्यों के लिए सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग पर एक निर्णय पर सहमति व्यक्त की गई थी, और यह विश्व व्यापार संगठन के सदस्यों को इस समस्या का दीर्घकालिक समाधान खोजने में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए बाध्य करता है। इस मुद्दे पर बातचीत एक स्थायी समाधान तक पहुंचने के लिए जल्दबाजी में समय सारिणी के साथ केंद्रित सत्रों में होनी चाहिए।
C निर्यात प्रतियोगिता
  • निर्यात प्रतियोगिता पर एक मंत्रिस्तरीय निर्णय, जिसमें कृषि निर्यात के लिए सब्सिडी समाप्त करने का वादा शामिल है, नैरोबी पैकेज का एक प्रमुख घटक है। इसमें अंतर्राष्ट्रीय खाद्य सहायता, राज्य के व्यापारिक उद्यमों को निर्यात करने, कृषि निर्यात सब्सिडी को समाप्त करने, निर्यात क्रेडिट के लिए नए नियम और अन्य महत्वपूर्ण निर्णय शामिल थे।
  • इन समस्याओं को सामूहिक रूप से “निर्यात प्रतियोगिता” कहा जाता है।
2 कपास
  • कपास पर एक प्रस्ताव को नैरोबी मंत्रिस्तरीय सम्मेलन द्वारा अनुमोदित किया गया था, जिसने निर्यात सब्सिडी को मना किया था और अतिरिक्त घरेलू समर्थन में कटौती का आग्रह किया था।
  • यह भी मांग करता है कि कम से कम विकसित देशों की बाजार पहुंच में सुधार (एलडीसी) किया जाए। यह निर्णय दुनिया के सबसे गरीब देशों में कपास निर्यातकों के लिए खेल के मैदान को समतल करने का प्रयास करता है, जहां कपास उद्योग महत्वपूर्ण है।
3 एलडीसी मुद्दे
A कम से कम विकसित देशों के लिए उत्पत्ति के अधिमान्य नियम
  • सबसे कम विकसित राष्ट्र (एलडीसी) दुनिया के सबसे गरीब देश हैं। संयुक्त राष्ट्र द्वारा पहचाने गए 48 एलडीसी में से 34 डब्ल्यूटीओ सदस्य हैं, जबकि दो अन्य, लाइबेरिया और अफगानिस्तान, अपनी सदस्यता को मंजूरी देने के लिए डब्ल्यूटीओ मंत्रियों की नैरोबी बैठक की प्रतीक्षा कर रहे हैं।
B कम विकसित देशों की सेवाओं और सेवा आपूर्तिकर्ताओं के पक्ष में अधिमानी व्यवहार का कार्यान्वयन और सेवा व्यापार में एलडीसी की भागीदारी बढ़ाना
  • उत्पत्ति के नियम किसी उत्पाद के मूल देश की पहचान करने के लिए उपयोग किए जाने वाले मानक हैं।
  • व्यापार वरीयताओं को स्थापित करने का एक प्रमुख घटक मूल के नियमों का निर्धारण कर रहा है क्योंकि वे उन आवश्यकताओं को निर्दिष्ट करते हैं जो एक उत्पाद को इस पसंदीदा उपचार के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए पूरा करना चाहिए।

विश्व व्यापार संगठन के विशेष सुरक्षा तंत्र के बारे में | About WTO’s Special Security Mechanism
  • विश्व व्यापार संगठन का विशेष सुरक्षा तंत्र (Special Protection Mechanism – SSM) एक सुरक्षा जाल है जो विकासशील देशों को घरेलू किसानों को नुकसान पहुंचाने वाले कृषि आयात पर अस्थायी शुल्क लगाने में सक्षम बनाता है। 
  • यदि आयात में वृद्धि से घरेलू रूप से गरीब किसानों के लिए कल्याणकारी नुकसान होता है, तो बैकअप योजना टैरिफ लगाने की है। 
  • विश्व व्यापार संगठन के तहत एसएसएम के निर्माण और आवेदन पर विवाद है।

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नैरोबी घोषणा क्या है? | What is the Nairobi Declaration?
  • नैरोबी घोषणा को 1972 में मानव पर्यावरण की 10वीं वर्षगांठ पर स्टॉकहोम सम्मेलन के उपलक्ष्य में नैरोबी में अपनाया गया था। 
  • 1982 के सम्मेलन, जो 10 से 18 मई तक हुआ, ने 105 देशों को आकर्षित किया। 
  • घोषणा के अनुसार, वर्ष 2000 तक और उसके बाद सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए दीर्घकालिक पर्यावरणीय योजनाएं तैयार करने के लिए एक विशेष आयोग की स्थापना की जाएगी। 
  • संयुक्त राष्ट्र महासभा और यूएनईपी की शासी परिषद दोनों ने 1987 में घोषणा का समर्थन किया।

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नैरोबी कन्वेंशन 1982 | Nairobi Convention 1982
  • संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण के क्षेत्रीय समुद्र कार्यक्रम में नैरोबी कन्वेंशन शामिल है, जिसे शुरू में 1985 में हस्ताक्षरित किया गया था और 1996 में लागू हुआ। 
  • समुद्री और तटीय पर्यावरण के जिम्मेदार प्रबंधन और उपयोग के माध्यम से, पहल दुनिया के समुद्रों और तटीय क्षेत्रों के तेजी से क्षरण को रोकने का प्रयास करती है।

भारत और नैरोबी पैकेज | India and Nairobi Packages
  • नैरोबी पैकेज के दो घटक, खाद्य सुरक्षा के लिए सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग की समस्या का स्थायी समाधान और किसानों को आयात वृद्धि से बचाने के लिए एक विशेष सुरक्षा उपाय (SSM) भारत के लिए विशेष महत्व के थे।
  • नैरोबी पैकेज की शर्तों के अनुसार, भारत आठ साल बाद चीनी और अन्य कृषि उत्पादों के लिए निर्यात सब्सिडी प्रदान करने में असमर्थ होगा।
  • सार्वजनिक स्टॉक स्वामित्व और विशेष सुरक्षा तंत्र के संबंध में, कोई अंतिम निर्णय (SSM) नहीं किया गया था।
  • भारत ने तर्क दिया था कि विश्व व्यापार संगठन के नियमों के तहत सब्सिडी को कम करने के लिए सार्वजनिक खाद्य खरीद को बातचीत से छूट दी गई है।
  • सब्सिडी में कमी के समझौतों के अनुसार सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग कुल खाद्यान्न उत्पादन के मूल्य के 10% से अधिक नहीं हो सकती है।
  • अपने भंडार का उपयोग करने के लिए सुझाए गए शांति खंड के बजाय भारत ने आग्रह किया कि अंतरराष्ट्रीय कानून तोड़ने की चिंता के बिना देश में भूखे और गरीबों को खिलाने के लिए ऐसा करने की अनुमति दी जानी चाहिए।
  • दोहा विकास एजेंडा को बनाए रखने में नैरोबी चर्चा की विफलता, जो भारत की मुख्य प्राथमिकताओं में से एक थी, भारत, अन्य विकासशील देशों और कम से कम विकसित देशों के लिए एक बड़ा झटका था।
  • भारत और कई अन्य विकासशील देश इस सीमा को पार करने का जोखिम उठाते हैं जो उन्हें विश्व व्यापार संगठन के विवाद समाधान तंत्र के समक्ष लाए जाने के अधीन होगा।
  • परिणामस्वरूप वे अधिक से अधिक स्थान की मांग कर रहे हैं लेकिन औद्योगिक राष्ट्र जो अपनी कृषि पर काफी सब्सिडी देते हैं, वे पालन करने में संकोच कर रहे हैं।

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निष्कर्ष | Conclusion
  • नैरोबी पैकेज एक महत्वपूर्ण मंत्रिस्तरीय सम्मेलन था। 
  • यह विश्व व्यापार संगठन के भविष्य के कार्यों की रूपरेखा तैयार करता है और कम विकसित देशों के लिए बहुपक्षीय व्यापार समझौतों पर इसका बहुत बड़ा प्रभाव पड़ता है।

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नैरोबी पैकेज – FAQs 

नैरोबी पैकेज एक सम्मेलन है जो केन्या के नैरोबी में 15 से 19 दिसंबर 2015 तक आयोजित किया गया था। इसे विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) में आयोजित दसवें मंत्रिस्तरीय सम्मेलन में अपनाया गया था

नैरोबी घोषणा सम्मेलन 1972 में मानव पर्यावरण की 10वीं वर्षगांठ पर स्टॉकहोम सम्मेलन के उपलक्ष्य में नैरोबी में अपनाया गया था।

विश्व व्यापार संगठन का विशेष सुरक्षा तंत्र विकासशील देशों के लिए एक अद्वितीय सुरक्षा तंत्र है जो उन्हें स्थानीय किसानों को नुकसान पहुंचाने वाले कृषि आयात पर कर बढ़ाने में सक्षम बनाता है।

नैरोबी मंत्रिस्तरीय सम्मेलन द्वारा कपास पर एक प्रस्ताव को मंजूरी दी गई, जिसने निर्यात सब्सिडी पर रोक लगा दी और अतिरिक्त घरेलू समर्थन में कटौती का आग्रह किया।

नैरोबी पैकेज के संबंध में भारत की प्रमुख चिंता यह थी कि भारत आठ वर्षों के बाद भी चीनी और अन्य कृषि उत्पादों के लिए निर्यात सब्सिडी प्रदान करना जारी नहीं रख पाएगा।

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