भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) की नियुक्ति और चयन प्रक्रिया के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:

कथन I: संविधान के अनुच्छेद 148 में कहा गया है कि भारत का एक नियंत्रक और महालेखा परीक्षक होगा, जिसकी नियुक्ति राष्ट्रपति अपने हस्ताक्षर और मुहर वाले वारंट द्वारा करेगा।

कथन II: नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (कर्तव्य, शक्तियाँ और सेवा की शर्तें) अधिनियम-1971, CAG की नियुक्ति के लिए प्रधान मंत्री, विपक्ष के नेता और भारत के मुख्य न्यायाधीश को सम्मिलित करने वाली एक चयन समिति का प्रावधान करता है।

उपरोक्त कथनों के संबंध में निम्नलिखित में से कौन सा सही है?

सही उत्तर विकल्प 3 है।

In News 

• सर्वोच्च न्यायालय ने राष्ट्रपति के माध्यम से केंद्र की विशेष शक्ति को चुनौती देने वाली एक याचिका की जांच करने पर सहमति व्यक्त की है। यह भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) की नियुक्ति करती है। याचिका CAG की अधिक स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए एक गैर-पक्षपाती चयन समिति की वकालत करती है।

Key Points 

• भारतीय संविधान का अनुच्छेद 148 यह स्थापित करता है कि CAG की नियुक्ति राष्ट्रपति अपने हस्ताक्षर और मुहर वाले वारंट द्वारा करेगा। इसलिए, कथन I सही है।
• नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (कर्तव्य, शक्तियाँ और सेवा की शर्तें) अधिनियम-1971, प्रधान मंत्री, विपक्ष के नेता और भारत के मुख्य न्यायाधीश को शामिल करने वाली एक चयन समिति का प्रावधान नहीं करता है। इसके स्थान पर, नियुक्ति पूरी तरह से राष्ट्रपति के विवेक पर है, जो कार्यपालिका की सलाह पर कार्य करता है। इसलिए, कथन II गलत है।
• CAG को हटाने की प्रक्रिया के संदर्भ में सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश के समान माना जाता है। इसका अर्थ है कि उसे केवल संसद द्वारा महाभियोग के माध्यम से हटाया जा सकता है।
• सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष याचिका का तर्क है कि CAG की नियुक्ति पर केंद्र का पूर्ण नियंत्रण सरकारी वित्त के प्रहरी के रूप में इसकी स्वतंत्रता को खतरे में डालता है।

Additional Information 

• CAG की भूमिका और शक्तियाँ:
  • पंचायती राज संस्थानों सहित केंद्र और राज्य सरकार के खातों का लेखा परीक्षा करता है।
  • राष्ट्रपति और राज्यपालों को सीधे रिपोर्ट करता है, जिससे वित्तीय उत्तरदायित्व सुनिश्चित होती है।
  • वित्तीय स्वायत्तता सुनिश्चित करने के लिए भारत के संचित निधि द्वारा संरक्षित है।
• याचिका में उठाए गए मुद्दे:
  • नियुक्तियों में कार्यपालिका के प्रभुत्व के कारण CAG की स्वतंत्रता खतरे में है।
  • CAG की रिपोर्टों में हाल के विचलन, जैसे कि महाराष्ट्र में देरी से हुई लेखा परीक्षा, संभावित सरकारी प्रभाव के बारे में चिंताएँ उत्पन्न करती हैं।
  • याचिका अन्य संवैधानिक निकायों जैसे केंद्रीय सतर्कता आयोग (CVC) और मुख्य चुनाव आयुक्त (CEC) के समान, एक बहु-सदस्यीय चयन समिति को सम्मिलित करने के लिए चयन प्रक्रिया में सुधार का सुझाव देती है।